EL SALVADOR: Pleno recomienda crear ley para búsqueda, tratamiento y seguimiento de personas desaparecidas

EL SALVADOR:

Con los votos de 44 diputados, el Pleno Legislativo aprobó el informe final de la Comisión Especial para dar seguimiento a las acciones que desde el Gobierno se están realizando con respecto al fenómeno de los salvadoreños desaparecidos en el país.

En el informe final, se destacó que la misma no fue creada para “atacar al Gobierno en turno sino para ayudar al problema de las personas desaparecidas en el país; la comisión resalta los esfuerzos de la Policía Nacional Civil y Fiscalía General de la República, mismos que muchas veces son individuales y pocas veces integrados”.

En esa ruta, el documento consigna que se ha dado pasos importantes para ayudar a las instituciones públicas en aras de dar soluciones viables a esta problemática, entre ellas se mencionan reformas al Código Penal relativas a la desaparición forzada de personas -Art. 364-, desaparición de personas cometida por particular -Art. 365-, homicidio agravado -Art.129 numeral 9-, así como la creación de la Ley del Banco Nacional de Datos de ADN.

Los parlamentarios concluyeron que, en El Salvador, el fenómeno de personas desaparecidas es un tema preocupante de interés nacional, público y de gran alarma social; en ese sentido, se recomendó a la Asamblea Legislativa, someter a discusión una ley especial que establezca un procedimiento para tratar los casos, mediante el cual las instituciones y autoridades puedan actuar de acuerdo con una ley especial, integrando capacidades, que permita que los esfuerzos se hagan de una forma articulada y con un enfoque victimológico.

Asimismo, se le sugiere ratificar la Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas y la Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas, así como adecuar la legislación nacional a los contenidos de ambos instrumentos internacionales.

Por otra parte, se recomendó al Gobierno que se cree un Sistema Nacional de Búsqueda de Persona Clasificada como Desaparecida, el que debería estar integrado por la Fiscalía General de la República, Policía Nacional Civil e Instituto de Medicina Legal; con ello se busca que un tratamiento integral de las investigaciones, protocolos, búsquedas de tipo antropológico, análisis forenses, seguimiento e interrelación con familiares de víctimas, base de datos, programas de acceso, información y difusión  pública, participación ciudadana.

Al Estado salvadoreño, según el informe avalado por el Pleno, se le sugiere que adopte métodos científicos como identificación dactilar (peritaje de identificación de necrodactilia), propuesto por el Instituto de Medicina Legal y el Comité Internacional de la Cruz Roja, para una identificación más expedita y certera de cadáveres y restos de personas no identificadas, esto tendría que ejecutarse en coordinación con el Registro Nacional de Personas Naturales (RNPN), instancia que debería permitir el acceso a los registros dactilares al Instituto de Medicina Legal, la Fiscalía General de La República y la Policía Nacional Civil.

De la Comisión Especial      

Esta comisión fue creada el 12 de diciembre de 2019, en ese momento fueron juramentados para conformarla, los diputados: Rodrigo Ávila (ARENA), presidente; Javier Valdez (FMLN), secretario; Raúl Beltrhan Bonilla (PCN), relator; además, el rol de vocales lo ostentan Rebeca Cervantes (GANA) y Juan José Martel (CD).

Como diputados suplentes se eligió a los parlamentarios Julio Fabián (ARENA), Carlos Ruiz (FMLN), Antonio Almendáriz (PCN) y Sonia López (GANA).

La creación de esta instancia surgió luego de que la Comisión Política consideró que la desaparición de personas es un problema real que atenta contra el derecho a la vida de los salvadoreños.